發(fā)布主題：歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施解讀

發(fā)布地點(diǎn)：縣政府二樓多功能廳會(huì)議室

發(fā)布單位： 歙縣科技商務(wù)工業(yè)信息化局

發(fā)布人： 歙縣科技商務(wù)工業(yè)信息化局副局長(zhǎng)葉林濤

2025年6月25日上午11：00，我縣在縣政府二樓多功能廳會(huì)議室召開 《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施解讀》新聞發(fā)布會(huì)，由歙縣科技商務(wù)工業(yè)信息化局副局長(zhǎng)葉林濤作發(fā)布，具體內(nèi)容如下：

新聞媒體朋友：

大家好，歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。下面，我就近期出臺(tái)的《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》向在座的媒體朋友作簡(jiǎn)要介紹：

一、起草背景和依據(jù)

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，響應(yīng)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，歙縣結(jié)合縣域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)分散等現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)原有政策進(jìn)行整合優(yōu)化，并以《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2024〕18號(hào)）、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案>》等文件為指導(dǎo)，圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，立足歙縣現(xiàn)有基礎(chǔ)，制定出臺(tái)《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。通過提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理、支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型等舉措，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

二、起草過程

（一）開展調(diào)研。歙縣科技商務(wù)工業(yè)信息化局對(duì)2024年發(fā)布的《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》進(jìn)行了全面評(píng)估，發(fā)現(xiàn)存在部分條款激勵(lì)不足、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱等問題。

（二）組織起草。學(xué)習(xí)借鑒其他省份、地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合商貿(mào)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)、國(guó)家政策、企業(yè)需求等，認(rèn)真梳理總結(jié)促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，按照“系統(tǒng)思考、前瞻布局、規(guī)范操作”的總體思路，組織起草形成了《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》初稿。

（三）征求意見。2025年3月2日通過政府網(wǎng)站公開征求社會(huì)意見，公示期1個(gè)月，期間未收到公眾異議。書面征求財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、文旅等相關(guān)部門意見，針對(duì)反饋意見認(rèn)真研究，并與意見提出單位進(jìn)行充分溝通，在吸納各方意見基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善。

（四）審查評(píng)估。《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》按照有關(guān)規(guī)定，履行了合法性、公平競(jìng)爭(zhēng)性審查評(píng)估程序。

三、主要內(nèi)容

《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》取消原《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（歙政辦〔2024〕15號(hào)）、《歙縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)施方案》（歙政辦秘〔2024〕40號(hào)）對(duì)特定企業(yè)的申報(bào)條件，并對(duì)原政策進(jìn)行合并，規(guī)范相關(guān)表述。新修訂的措施全文結(jié)構(gòu)分為“培育壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”和“規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)”兩大部分。具體如下：

（一）培育壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

1.支持商貿(mào)主體培育。完善縣域商貿(mào)流通體系建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量，對(duì)縣域內(nèi)綜合評(píng)價(jià)良好的商貿(mào)主體，經(jīng)縣級(jí)相關(guān)部門首次認(rèn)定后，分檔給予一次性支持，最高不超過10萬元；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的商貿(mào)主體，根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況，按年度分檔給予支持，最高不超過500萬元。

2.支持工業(yè)企業(yè)開展貿(mào)易運(yùn)營(yíng)。對(duì)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行工貿(mào)分離，經(jīng)縣級(jí)相關(guān)部門認(rèn)定后，分檔給予一次性支持，最高不超過50萬元。

3.支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)商貿(mào)主體提升創(chuàng)新能力，對(duì)綜合評(píng)價(jià)良好的商貿(mào)主體在數(shù)字化運(yùn)營(yíng)、設(shè)備更新升級(jí)等方面，給予項(xiàng)目實(shí)際總投入30%的資金支持，最高不超過10萬元；因新設(shè)或升級(jí)門店、供應(yīng)鏈建設(shè)、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)等基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件投入發(fā)生新增貸款的，按年貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息支持，最高不超過50萬元。

4.支持行業(yè)宣傳推廣。支持商業(yè)綜合體運(yùn)營(yíng)主體、相關(guān)協(xié)會(huì)組織舉辦相關(guān)促銷活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)舉辦前向行業(yè)主管部門報(bào)備的，綜合其活動(dòng)規(guī)模、影響力等情況，對(duì)活動(dòng)產(chǎn)生的公共宣傳、公共布展、場(chǎng)地布置、設(shè)備租賃、場(chǎng)地租用等相關(guān)費(fèi)用，給予活動(dòng)主辦方實(shí)際總投入的20%、最高不超過10萬元的資金支持。對(duì)省級(jí)以上行業(yè)主管部門或相關(guān)協(xié)會(huì)新認(rèn)定的示范項(xiàng)目、企業(yè)，分檔給予一次性支持，最高不超過2萬元。

5.支持企業(yè)財(cái)產(chǎn)保障。支持商貿(mào)主體購買財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，保障企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，對(duì)綜合評(píng)價(jià)良好的商貿(mào)主體，按照購買一年期及以上企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)費(fèi)用的30%給予支持，最高不超過1萬元。

6.支持電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)入駐歙縣電商物流產(chǎn)業(yè)園的電商企業(yè)及物流等服務(wù)配套企業(yè)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況，分檔給予支持，每年最高不超過100萬元；對(duì)電商產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)公司按照招引入駐電商企業(yè)數(shù)量和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，分檔給予一次性支持，最高不超過15萬元；對(duì)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的并經(jīng)市級(jí)及以上主管部門認(rèn)定的電商企業(yè)和示范性項(xiàng)目分檔給予一次性支持，最高不超過10萬元。

7.支持惠民消費(fèi)行動(dòng)。安排專項(xiàng)資金開展“徽動(dòng)消費(fèi)”等惠民促消費(fèi)活動(dòng)。

（二）規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)

1.對(duì)培育商貿(mào)主體的縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按每家商貿(mào)主體最高不超過1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予工作經(jīng)費(fèi)支持。

2.商貿(mào)主體財(cái)務(wù)檔案、統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量達(dá)到要求的，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員按照每年0.12萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核給予資金支持；對(duì)商貿(mào)調(diào)查對(duì)象按照每年0.2萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核給予資金支持。

3.對(duì)商務(wù)部聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)，達(dá)到監(jiān)測(cè)填報(bào)要求的，給予統(tǒng)計(jì)人員每年最高不超過0.35萬元的資金支持。

四、下一步工作

下一步需加強(qiáng)政策宣傳解讀，建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，確保政策紅利精準(zhǔn)釋放。通過3-5年政策實(shí)施，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)縣域商貿(mào)主體擴(kuò)容30%以上，電商產(chǎn)業(yè)園集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)數(shù)字化率提升20%，消費(fèi)市場(chǎng)年均增長(zhǎng)10%以上，構(gòu)建“傳統(tǒng)商貿(mào)升級(jí)+新興電商引領(lǐng)”的現(xiàn)代化商業(yè)體系。