【部門解讀】縣科技商務(wù)工業(yè)信息化局解讀:《歙縣促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《歙縣支持科技創(chuàng)新若干政策》《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》
《歙縣支持科技創(chuàng)新若干政策》解讀
一、修訂背景
安徽省市場監(jiān)督管理局開展審查評(píng)估工作,對(duì)涉及規(guī)上企業(yè)項(xiàng)目給予支持的政策不符合現(xiàn)行規(guī)定等問題,在原《歙縣支持科技創(chuàng)新若干政策》(歙政辦〔2024〕17號(hào))基礎(chǔ)上刪除規(guī)上字眼,確保公平競爭。
二、修訂依據(jù)
1.國務(wù)院頒布《公平競爭審查條例》(國務(wù)院令第783號(hào));
2.《歙縣支持科技創(chuàng)新若干政策》(歙政辦〔2024〕17號(hào))。
三、修訂過程
《歙縣支持科技創(chuàng)新若干政策(征求意見稿)》從2025年3月初開始討論修改,形成《歙縣支持科技創(chuàng)新若干政策(征求意見稿)》;3月3日—4月3日掛網(wǎng)公開征求意見1個(gè)月;3月25日召集相關(guān)部門討論研究,并發(fā)文征求縣直各有關(guān)部門意見建議,共收到意見建議1條,采納1條。我局根據(jù)會(huì)議及部門意見作了進(jìn)一步修改,形成《歙縣支持科技創(chuàng)新若干政策(送審稿)》。
4月8日縣市場監(jiān)管局出具公平競爭審查意見,4月15日縣司法局出具合法性審查意見。經(jīng)縣政府第47次常務(wù)會(huì)議研究通過。
四、修訂內(nèi)容
主要是修訂涉及到“規(guī)上企業(yè)”內(nèi)容,全文共三處,其余條款無變動(dòng)。
(一)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入
1.對(duì)填報(bào)研發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表且按規(guī)定進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用扣除的企業(yè),按研發(fā)費(fèi)用梯度給予最高不超過4萬元的支持。
原政策(第1條):對(duì)填報(bào)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表且按規(guī)定進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用扣除的企業(yè),按梯度給予支持:研發(fā)費(fèi)用總量在50萬元(含)-500萬元,且增幅15%以上的支持2萬元;研發(fā)費(fèi)用總量在500萬元(含)-1000萬元,且增幅10%以上的支持3萬元;研發(fā)費(fèi)用總量在1000萬元(含)以上,且增幅5%以上的支持4萬元。
說明:新政策刪除“規(guī)上工業(yè)企業(yè)”并做表述修改,不限制企業(yè)類型。
2.對(duì)首次納入研發(fā)統(tǒng)計(jì)且按規(guī)定進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用扣除的企業(yè),按研發(fā)費(fèi)用梯度給予最高不超過5萬元的支持。
原政策(第2條):對(duì)當(dāng)年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)首次填報(bào)研發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表且按規(guī)定進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用扣除的企業(yè),研發(fā)費(fèi)用總量在50萬元(含)-500萬元的,給予一次性支持1萬元;研發(fā)費(fèi)用總量在500萬元(含)-1000萬元的,給予一次性支持3萬元;研發(fā)費(fèi)用總量在1000萬元(含)以上的,給予一次性支持5萬元。
說明:新政策刪除“規(guī)上工業(yè)企業(yè)”字眼并做表述修改,不限制企業(yè)類型。
(五)培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
3.對(duì)企業(yè)科技專員(每戶企業(yè)限1人),按年度進(jìn)行工作考核,考核合格的,給予企業(yè)科技專員最高不超過1200元支持,具體辦法另行制定。”
原政策(第11條):對(duì)高企和規(guī)上研發(fā)費(fèi)用填報(bào)企業(yè)設(shè)立的承擔(dān)企業(yè)科技報(bào)表、科技檔案管理、科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)等工作的科技專員(每戶企業(yè)限1人),按年度進(jìn)行工作考核,考核合格的,給予企業(yè)科技專員最高不超過1200元支持,具體辦法另行制定。
說明:新政策刪除“高企和規(guī)上研發(fā)費(fèi)用填報(bào)”字眼并做表述修改,不限制設(shè)立科技專員企業(yè)的類型。
五、工作舉措
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)政策研究與落實(shí),指導(dǎo)推動(dòng)政策落實(shí)。
(二)明確責(zé)任,齊抓共管。各有關(guān)部門強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)協(xié)同、形成合力。
(三)規(guī)范管理,注重實(shí)效。實(shí)行預(yù)算管理、總量控制和擇優(yōu)扶持,項(xiàng)目評(píng)審公開透明,確保??顚S?,切實(shí)發(fā)揮資金使用效益。
六、下一步工作
根據(jù)《歙縣支持科技創(chuàng)新若干政策》相關(guān)規(guī)定,深入企業(yè)做好宣傳工作,積極組織企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),加大補(bǔ)助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,加快科技創(chuàng)新體系構(gòu)建,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
七、關(guān)鍵詞解釋
本《歙縣支持科技創(chuàng)新若干政策》所稱科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金是指由縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,統(tǒng)籌上級(jí)科技創(chuàng)新政策資金及其他有關(guān)資金,用于支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)資金。
八、政策咨詢電話
如對(duì)《歙縣支持科技創(chuàng)新若干政策》有不解之處請(qǐng)聯(lián)系縣科商工信局高新技術(shù)與創(chuàng)新發(fā)展股,聯(lián)系人:王文明,聯(lián)系電話:0559-6527670。工作日:上午8:00——12:00,下午14:30——17:30。
《歙縣促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金管理
辦法》解讀
一、修訂背景
安徽省市場監(jiān)督管理局開展審查評(píng)估工作,對(duì)涉及規(guī)上企業(yè)項(xiàng)目給予支持的政策不符合現(xiàn)行規(guī)定等問題,在原《歙縣促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(歙政辦〔2024〕14號(hào))基礎(chǔ)上刪除更改規(guī)上字眼,確保公平競爭。
二、修訂依據(jù)
1.國務(wù)院頒布《公平競爭審查條例》(國務(wù)院令第783號(hào));
2.《歙縣促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(歙政辦〔2024〕14號(hào))。
三、修訂過程
2025年3月初,我局召集各主要業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人討論修改,形成《管理辦法(征求意見稿)》;3月3日—4月3日掛網(wǎng)公開征求意見1個(gè)月(期間未收到反饋意見);3月25日召集相關(guān)部門討論研究,征求縣直各有關(guān)部門意見建議,共收到意見建議3條,采納3條。我局根據(jù)會(huì)議及部門意見作了進(jìn)一步修改,形成《管理辦法(送審稿)》。4月8日縣市場監(jiān)管局出具公平競爭審查意見,4月15日縣司法局出具合法性審查意見。經(jīng)縣政府第47次常務(wù)會(huì)議研究通過。
四、修訂內(nèi)容
主要是修訂涉及到“規(guī)上”及門檻類的內(nèi)容,全文共四處,其余條款無變動(dòng)。
(一)支持先進(jìn)設(shè)備更新技改項(xiàng)目
1.支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)(含文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè))、省專精特新、國家“小巨人”、國家高新技術(shù)企業(yè)、重大項(xiàng)目先進(jìn)設(shè)備更新技改項(xiàng)目。對(duì)當(dāng)年實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目且固定資產(chǎn)投資額達(dá)到一定要求的,按照新購置設(shè)備投資額15%給予支持,最高不超過100萬元。
原政策(第1條):1. 支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)(含文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè))、省專精特新、國家“小巨人”、國家高新技術(shù)企業(yè)、重大項(xiàng)目先進(jìn)設(shè)備更新技改項(xiàng)目。對(duì)當(dāng)年納入統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)技改投資項(xiàng)目庫、固定資產(chǎn)投資額500萬元(含)以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)(含文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè))技術(shù)改造項(xiàng)目,按照新購置設(shè)備投資額的15%進(jìn)行補(bǔ)助,最高不超過50萬元;對(duì)當(dāng)年納入統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)技改投資項(xiàng)目庫、固定資產(chǎn)投資額1000萬元(含)以上的省專精特新、國家“小巨人”、國家高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目,按照新購置設(shè)備投資額的15%進(jìn)行補(bǔ)助,最高不超過100萬元;對(duì)當(dāng)年列入省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)改造投資導(dǎo)向計(jì)劃且納入統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)技改投資項(xiàng)目庫、固定資產(chǎn)投資額3000萬元(含)以上的重大技術(shù)改造項(xiàng)目,按照新購置設(shè)備投資額的15%進(jìn)行補(bǔ)助,最高不超過100萬元。
說明:新政策刪除“規(guī)上”和門檻類限制,只要是實(shí)施技改類項(xiàng)目達(dá)到一定要求的工業(yè)企業(yè)都能參與競爭申報(bào)。
(四)支持企業(yè)運(yùn)營發(fā)展
8.支持企業(yè)運(yùn)營管理。對(duì)年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到一定要求的工業(yè)企業(yè),按梯次給予一次性支持不超過50萬元。
原政策(第8條):8. 支持企業(yè)運(yùn)營管理。對(duì)年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到2億元、3億元、5億元、10億元、15億元、20億元、30億元、50億元(含)以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè),分別一次性支持企業(yè)運(yùn)營管理2萬元、3萬元、5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、30萬元、50萬元。
說明:新政策刪除“規(guī)上”和門檻類限制,只要是工業(yè)企業(yè)都能參與申報(bào)。
9.支持企業(yè)運(yùn)營壯大。對(duì)首次新進(jìn)規(guī)上的工業(yè)企業(yè)按照年度入規(guī)、月度入規(guī)分別給予企業(yè)實(shí)際經(jīng)營相關(guān)負(fù)責(zé)人一次性支持6萬元、12萬元,并對(duì)其實(shí)施的技術(shù)改造、信息化建設(shè)等項(xiàng)目,按照設(shè)備投資額的15%給予支持,最高不超過20萬元。每入規(guī)1戶企業(yè),一次性支持組織申報(bào)單位1萬元工作經(jīng)費(fèi)。
原政策(第9條):9.支持企業(yè)運(yùn)營壯大。對(duì)當(dāng)年進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造、信息化建設(shè)等項(xiàng)目,按照設(shè)備投資額的15%進(jìn)行補(bǔ)助,最高不超過20萬元;對(duì)首次新進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)按照年度入規(guī)、月度入規(guī)分別給予企業(yè)實(shí)際經(jīng)營相關(guān)負(fù)責(zé)人一次性支持6萬元、12萬元。每入規(guī)1戶企業(yè),一次性支持組織申報(bào)單位1萬元。
說明:新政策將“當(dāng)年進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”修改為“首次新進(jìn)規(guī)上的工業(yè)企業(yè)”,表述上更加規(guī)范,只要是工業(yè)企業(yè)都能參與競爭申報(bào)。
(七)支持服務(wù)企業(yè)能力提升
14.對(duì)工業(yè)企業(yè)信息上報(bào)質(zhì)量、財(cái)務(wù)及統(tǒng)計(jì)檔案報(bào)表質(zhì)量達(dá)到要求的,給予每戶企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員(綜合信息員)(每戶企業(yè)限1人)每年不超過0.2萬元的資金支持。
原政策(第14條):14.對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“一套表”、云平臺(tái)信息上報(bào)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)檔案、報(bào)表質(zhì)量開展審查審核工作,達(dá)到要求的,給予每戶企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員(綜合信息員)(每戶企業(yè)限1人)每年最高不超過2000元補(bǔ)助,對(duì)規(guī)下樣本點(diǎn)工業(yè)企業(yè)信息上報(bào)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)檔案、報(bào)表質(zhì)量開展審查審核工作,達(dá)到要求的,給予每戶企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員(綜合信息員)(每戶企業(yè)限1人)每年最高不超過600元補(bǔ)助。
說明:新政策刪除“規(guī)上和規(guī)下樣本點(diǎn)”,不限制企業(yè)類型。
五、工作舉措
(一)明確責(zé)任,齊抓共管。成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃,各股室加強(qiáng)協(xié)同、形成合力,指導(dǎo)推動(dòng)政策落實(shí)。
(二)規(guī)范管理,注重實(shí)效。實(shí)行預(yù)算管理、總量控制和擇優(yōu)扶持,項(xiàng)目評(píng)審公開透明,確保專款專用,切實(shí)發(fā)揮資金使用效益。
(三)聚焦技改,促進(jìn)升級(jí)。積極組織企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率、推進(jìn)節(jié)能減排、促進(jìn)安全生產(chǎn)。
六、下一步工作
根據(jù)《管理辦法》相關(guān)規(guī)定,深入企業(yè)做好宣傳工作,積極組織企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),加大補(bǔ)助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),全力推進(jìn)我縣新型工業(yè)化發(fā)展。
七、關(guān)鍵詞解釋
工業(yè)企業(yè)入規(guī)分為年度入規(guī)和月度入規(guī)兩種類型。年度入規(guī)指老企業(yè)全年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)2000萬元后,于年底集中申報(bào),次年納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計(jì);月度入規(guī)指新開業(yè)(投產(chǎn))工業(yè)企業(yè)在某個(gè)月度(10月份及以前),當(dāng)月累計(jì)的主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元,當(dāng)月就可申請(qǐng)納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計(jì)。
八、政策咨詢
(一)支持先進(jìn)設(shè)備更新技改項(xiàng)目:投資股梅臻6516018
(二)支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型:信息化股梅吟雪6516017
(三)支持綠色發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目:資源股楊琪6511446
(四)支持企業(yè)運(yùn)營發(fā)展:運(yùn)行股張虹6525207
(五)支持企業(yè)素質(zhì)提升:中小企業(yè)股王驍彥6513741
(六)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“四基”發(fā)展及平臺(tái)建設(shè):中小企業(yè)股王驍彥6513741
(七)支持服務(wù)企業(yè)能力提升:運(yùn)行股張虹6525207
《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》解讀
《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已于2025年4月28日正式印發(fā)實(shí)施。為方便各級(jí)各部門和社會(huì)公眾全面了解有關(guān)政策,現(xiàn)將《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》有關(guān)政策解讀如下。
一、起草背景
為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,響應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,歙縣結(jié)合縣域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)分散等現(xiàn)實(shí)問題,對(duì)原有政策進(jìn)行整合優(yōu)化,出臺(tái)《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。通過提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理、支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型等舉措,進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力,推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
二、政策依據(jù)
1.《公平競爭審查條例》(國務(wù)院令第783號(hào));
2.《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(歙政辦〔2024〕15號(hào))、《歙縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)施方案》(歙政辦秘〔2024〕40號(hào));
3.《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2024〕18號(hào))、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》。
三、起草過程
(一)開展調(diào)研。歙縣科商工信局對(duì)2024年發(fā)布的《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》進(jìn)行了全面評(píng)估,發(fā)現(xiàn)存在涉嫌違反公平競爭、部分條款激勵(lì)不足、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱等問題。
(二)組織起草。學(xué)習(xí)借鑒其他省份經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合商貿(mào)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)、國家政策、企業(yè)需求,認(rèn)真梳理總結(jié)促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,按照“系統(tǒng)思考、前瞻布局、規(guī)范操作”的總體思路,組織起草形成了《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》初稿。
(三)征求意見。2025年3月3日-2025年4月3日,通過政府網(wǎng)站公開征求社會(huì)意見,公示期1個(gè)月,期間未收到公眾異議。3月25日向發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、市場監(jiān)管局、開投集團(tuán)等部門征求意見,共提出5條意見,針對(duì)反饋意見認(rèn)真研究,并與意見提出單位進(jìn)行充分溝通,在吸納各方意見基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善。
(四)審查評(píng)估。《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》按照有關(guān)規(guī)定,履行了合法性、公平競爭性審查評(píng)估程序。
四、修訂內(nèi)容
《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(送審稿)對(duì)原商貿(mào)政策和電商集聚方案的“限上”等特定企業(yè)的申報(bào)條件進(jìn)行刪除,并對(duì)原政策進(jìn)行合并,規(guī)范相關(guān)表述。新修訂的措施全文結(jié)構(gòu)同原商貿(mào)政策一樣,分為“培育壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”和“規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)”兩大部分,并將原電商集聚方案的“政府政策扶持”中所有條款合并至“培育壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”中。新修訂措施的具體實(shí)施細(xì)則每年申報(bào)時(shí)另行制定。具體修改內(nèi)容如下:
(一)培育壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群
1.支持商貿(mào)主體培育。完善縣域商貿(mào)流通體系建設(shè),促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量,對(duì)縣域內(nèi)綜合評(píng)價(jià)良好的商貿(mào)主體,經(jīng)縣級(jí)相關(guān)部門首次認(rèn)定后,分檔給予一次性支持,最高不超過10萬元;對(duì)經(jīng)認(rèn)定的商貿(mào)主體,根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況,按年度分檔給予支持,最高不超過500萬元。
原政策(第1條):推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)培育。對(duì)新增達(dá)到限額以上的商貿(mào)主體,按要求規(guī)范財(cái)務(wù)及統(tǒng)計(jì)相關(guān)制度的,經(jīng)縣相關(guān)部門認(rèn)定后,月度入限支持10萬元,年度入限支持6萬元。(分兩年兌現(xiàn),第一年兌現(xiàn)70%,第二年?duì)I業(yè)收入增速達(dá)10%及以上,再兌現(xiàn)30%,如增速未達(dá)到10%的,取消第二年支持。同一企業(yè)不重復(fù)享受)。
說明:將原商貿(mào)政策中第(一)部分的第1條推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)培育、第3條鼓勵(lì)新增商貿(mào)主體做大做強(qiáng)、第4條鼓勵(lì)商貿(mào)主體提質(zhì)增量共三條整合成一條,取消“限上”等限制條件并規(guī)范表述。
2.支持工業(yè)企業(yè)開展貿(mào)易運(yùn)營。對(duì)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行工貿(mào)分離,經(jīng)縣級(jí)相關(guān)部門認(rèn)定后,分檔給予一次性支持,最高不超過50萬元。
原政策(第2條):推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)開展貿(mào)易運(yùn)營。對(duì)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行工貿(mào)分離,且月度達(dá)到限額以上的商貿(mào)主體,以當(dāng)年度完成營業(yè)收入達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)的4倍、10倍和20倍分別支持15萬元、30萬元、50萬元。(以上分兩年兌現(xiàn),第一年兌現(xiàn)50%,第二年?duì)I業(yè)收入增速達(dá)10%(含)以上,再兌現(xiàn)50%,如增速未達(dá)到10%的,取消第二年支持。)
說明:將原商貿(mào)政策中第(一)部分的第2條推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)開展貿(mào)易運(yùn)營取消“限上”等限制條件并規(guī)范表述。
3.支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)商貿(mào)主體提升創(chuàng)新能力,對(duì)綜合評(píng)價(jià)良好的商貿(mào)主體在數(shù)字化運(yùn)營、設(shè)備更新升級(jí)等方面,給予項(xiàng)目實(shí)際總投入30%的資金支持,最高不超過10萬元;因新設(shè)或升級(jí)門店、供應(yīng)鏈建設(shè)、數(shù)字化運(yùn)營等基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件投入發(fā)生新增貸款的,按年貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息支持,最高不超過50萬元。
原政策(第5條):支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)限額以上零售、住宿、餐飲業(yè)主體,數(shù)字化運(yùn)營等信息化投入費(fèi)用1萬元及以上的,給予項(xiàng)目實(shí)際總投入30%的資金補(bǔ)助,最高不超過10萬元;年?duì)I業(yè)收入規(guī)模達(dá)500 萬元以上的,因新設(shè)或升級(jí)門店、供應(yīng)鏈建設(shè)、數(shù)字化運(yùn)營等基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件投入發(fā)生新增貸款的,按年貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息補(bǔ)助,最高50萬元。同一企業(yè)兩項(xiàng)補(bǔ)助不同時(shí)享受。
說明:將原商貿(mào)政策中第(一)部分的第5條支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行修改,取消“限上”等限制條件并規(guī)范表述。
4.支持行業(yè)宣傳推廣。支持商業(yè)綜合體運(yùn)營主體、相關(guān)協(xié)會(huì)組織舉辦相關(guān)促銷活動(dòng),對(duì)活動(dòng)舉辦前向行業(yè)主管部門報(bào)備的,綜合其活動(dòng)規(guī)模、影響力等情況,對(duì)活動(dòng)產(chǎn)生的公共宣傳、公共布展、場地布置、設(shè)備租賃、場地租用等相關(guān)費(fèi)用,給予活動(dòng)主辦方實(shí)際總投入的20%、最高不超過10萬元的資金支持。對(duì)省級(jí)以上行業(yè)主管部門或相關(guān)協(xié)會(huì)新認(rèn)定的示范項(xiàng)目、企業(yè),分檔給予一次性支持,最高不超過2萬元。
原政策(第6條):加大行業(yè)宣傳支持。對(duì)商業(yè)綜合體運(yùn)營主體、相關(guān)協(xié)會(huì)組織主辦的購物節(jié)等相關(guān)促銷活動(dòng)(含5家以上限額以上商貿(mào)主體參與),于活動(dòng)舉辦15天前向行業(yè)主管部門報(bào)備的,可對(duì)活動(dòng)產(chǎn)生的公共宣傳、公共布展、場地布置、設(shè)備租賃、場地租用等相關(guān)費(fèi)用,給予活動(dòng)主辦方實(shí)際總投入的20%、最高10萬元的資金補(bǔ)助。支持限額以上商貿(mào)主體參加各類評(píng)選活動(dòng)并授牌,對(duì)獲得省級(jí)以上行業(yè)主管部門或相關(guān)協(xié)會(huì)榮譽(yù)的,給予省級(jí)0.5萬元、國家級(jí)2萬元的資金支持。
說明:將原商貿(mào)政策中第(一)部分的第6條加大行業(yè)宣傳支持進(jìn)行修改,取消“限上”等限制條件并規(guī)范表述。
5.支持企業(yè)財(cái)產(chǎn)保障。支持商貿(mào)主體購買財(cái)產(chǎn)險(xiǎn),保障企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,對(duì)綜合評(píng)價(jià)良好的商貿(mào)主體,按照購買一年期及以上企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)費(fèi)用的30%給予支持,最高不超過1萬元。
原政策(第7條):支持商貿(mào)主體購買財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。對(duì)限額以上商貿(mào)主體、限下樣本商貿(mào)主體購買一年期及以上企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)費(fèi)用的30%進(jìn)行補(bǔ)貼,最高1萬元。
說明:將原商貿(mào)政策中第(一)部分的第7條支持商貿(mào)主體購買財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)進(jìn)行修改,取消“限上”等限制條件并規(guī)范表述。
6.支持電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)入駐歙縣電商物流產(chǎn)業(yè)園的電商企業(yè)及物流等服務(wù)配套企業(yè),根據(jù)經(jīng)營情況,分檔給予支持,每年最高不超過100萬元。對(duì)電商產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營公司按照招引入駐電商企業(yè)數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模,分檔給予一次性支持,最高不超過15萬元。
原政策:
(1)入駐企業(yè)租金補(bǔ)助
入限納統(tǒng)企業(yè)租金補(bǔ)助:零售企業(yè)年?duì)I業(yè)收入500萬元(含)-1000 萬元、1000萬元(含)-1500萬元、1500萬元(含)以上,分別給予每平方米每月3元、4元、5元的租金補(bǔ)助;批發(fā)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入2000萬元(含)-3000萬元、3000萬元(含)-4000萬元、4000萬元(含)以上,分別給予每平方米每月3元、4元、5 元的租金補(bǔ)助。
培育有望入限納統(tǒng)企業(yè)租金補(bǔ)助:對(duì)年?duì)I業(yè)收入200萬元(含)-500萬元的零售企業(yè)和年?duì)I業(yè)收入500萬元(含)-1000萬元的批發(fā)企業(yè),給予每平方米每月2元的租金補(bǔ)助。
物流企業(yè)補(bǔ)助:對(duì)園區(qū)招商確定的物流等服務(wù)配套企業(yè)給予每平方米每月2元的租金補(bǔ)助。
(2)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)
支持園區(qū)內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)“小升規(guī)”,培育一批網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模較大的電子商務(wù)龍頭企業(yè),并升級(jí)為限額以上企業(yè)。對(duì)銷售收入達(dá)500萬元以上且入限納統(tǒng),在政策扶持期內(nèi)連續(xù)正增長的零售企業(yè),每年對(duì)其超出500萬元部分按2%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過50萬元。
(3)園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)
園區(qū)運(yùn)營公司按電商產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營,聚集電商和相關(guān)企業(yè)10家及以上(直播間10個(gè)及以上),給予園區(qū)運(yùn)營公司5萬元獎(jiǎng)勵(lì);園區(qū)內(nèi)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入總額首次達(dá)到5000萬元、1億元、2億元的,分別再給予園區(qū)運(yùn)營公司一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元、15萬元;指導(dǎo)入駐園區(qū)企業(yè)納入政府統(tǒng)計(jì)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái),累計(jì)超過5家年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500萬元,且納統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)半年以上的,給予園區(qū)運(yùn)營公司一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
說明:將原電商集聚方案中的“四、政府政策扶持”中所有條款進(jìn)行修改,取消“限上”等限制條件并規(guī)范表述。同時(shí)新增一條條款。新增條款:對(duì)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的并經(jīng)市級(jí)及以上主管部門認(rèn)定的電商企業(yè)和示范性項(xiàng)目分檔給予一次性支持,最高不超過10萬元。
7.支持惠民消費(fèi)行動(dòng)。安排專項(xiàng)資金開展“徽動(dòng)消費(fèi)”等惠民促消費(fèi)活動(dòng)。
說明:新增條款。
(二)規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。1.對(duì)培育商貿(mào)主體的縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,按每家商貿(mào)主體最高不超過1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予工作經(jīng)費(fèi)支持。2. 商貿(mào)主體財(cái)務(wù)檔案、統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量達(dá)到要求的,對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員按照每年0.12萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核給予資金支持;對(duì)商貿(mào)調(diào)查對(duì)象按照每年0.2萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核給予資金支持。3. 對(duì)商務(wù)部聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè),達(dá)到監(jiān)測(cè)填報(bào)要求的,給予統(tǒng)計(jì)人員每年最高不超過0.35萬元的資金支持。
原政策:
8.對(duì)組織申報(bào)新入限企業(yè)的縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,其中:申報(bào)月度入限企業(yè)補(bǔ)助1萬元/家;申報(bào)年度入限企業(yè)補(bǔ)助0.6萬元/家。
(二)規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)
1.經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)的限額以上商貿(mào)主體,由統(tǒng)計(jì)部門及其主管部門對(duì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)檔案、報(bào)表質(zhì)量進(jìn)行審核,達(dá)到要求的,給予報(bào)送國家平臺(tái)報(bào)表的限上商貿(mào)主體統(tǒng)計(jì)人員(每單位1人)每年補(bǔ)助 0.12萬元,限下樣本商貿(mào)主體統(tǒng)計(jì)人員(每單位1人)每年補(bǔ)助0.06萬元。限下樣本商貿(mào)主體當(dāng)年度按要求規(guī)范財(cái)務(wù)及統(tǒng)計(jì)相關(guān)制度并積極配合提供統(tǒng)計(jì)佐證資料的,給予0.2萬元補(bǔ)助。
2.對(duì)商務(wù)部聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè),達(dá)到監(jiān)測(cè)填報(bào)要求的,單個(gè)生活必需品系統(tǒng)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員(每單位1人)每年補(bǔ)助0.2萬元,單個(gè)重點(diǎn)流通系統(tǒng)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員(每單位1人)每年補(bǔ)助0.12萬元,單個(gè)黃金周數(shù)據(jù)報(bào)送企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員(每單位1人)每年補(bǔ)助0.05萬元,商務(wù)部系統(tǒng)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)(同一企業(yè))統(tǒng)計(jì)人員(每單位1人)每年補(bǔ)助最高不超過0.35萬元。
說明:新增內(nèi)容,將原商貿(mào)政策中第(一)部分的第8點(diǎn)關(guān)于工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的條款和第(二)部分的全部內(nèi)容進(jìn)行修改,并規(guī)范相關(guān)表述。
五、下一步工作
根據(jù)《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)政策宣傳解讀,深入企業(yè)做好宣傳工作,積極組織企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),加大補(bǔ)助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),全力推進(jìn)我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
六、政策咨詢電話
如對(duì)《歙縣促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》有不解之處請(qǐng)聯(lián)系縣科商工信局內(nèi)貿(mào)股,聯(lián)系人:吳凱,聯(lián)系電話:0559-6510317。工作日:上午8:00——12:00,下午14:30——17:30。