歙政辦秘〔2025〕9號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《歙縣主要污染物減排工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

歙縣人民政府辦公室        

 2025年4月20日         

歙縣主要污染物減排工作實施方案

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》有關(guān)條款，國家實施重點污染物排放總量控制制度，各級人民政府負(fù)責(zé)分解落實總量控制指標(biāo)，對超過總量控制指標(biāo)或未完成環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，暫停審批新增重點污染物總量的建設(shè)項目環(huán)評文件。“十四五”期間，市級下達(dá)歙縣4項重點污染物重點工程減排任務(wù)，目前減排任務(wù)按時序進(jìn)度要求推進(jìn)，但VOC等指標(biāo)距離完成目標(biāo)任務(wù)有一定差距。為確保我縣如期完成“十四五”減排任務(wù)，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，并形成富余減排量作為新上項目可替代總量指標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全面完成“十四五”主要污染物總量減排任務(wù)，其中重點工程減排任務(wù)不低于：COD 187噸、氨氮6.4噸、氮氧化物375噸和VOC267噸；在此基礎(chǔ)上，再儲備一批總量指標(biāo)，用于新上項目指標(biāo)替代。

二、重點措施

工業(yè)源減排：工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，由縣經(jīng)開區(qū)管委會和縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭，縣科商工信局、縣發(fā)改委配合。重點針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、工業(yè)污染深度治理、含VOCs產(chǎn)品源頭替代、工業(yè)VOCs治理、工業(yè)NOx深度治理、能源清潔化替代、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用等方面謀劃并實施減排項目。支持重點企業(yè)開展污染治理和升級改造，推動工業(yè)企業(yè)綠色技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。工業(yè)園區(qū)外企業(yè)，由縣生態(tài)環(huán)境分局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，縣科商工信局、縣發(fā)改委等配合。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清轄區(qū)企業(yè)底數(shù)，推進(jìn)“散亂污”企業(yè)關(guān)停和合法合規(guī)企業(yè)升級改造工作。

生活源減排：由縣住建局、縣城管局牽頭，縣交通運輸局配合實施。重點針對城市生活垃圾、餐廚垃圾、生活污水收集處理，污水處理設(shè)施提標(biāo)改造、再生水循環(huán)利用及移動源治理等方面謀劃并實施減排項目。包括城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、再生水循環(huán)利用、車和油品清潔化、綠色交通等舉措。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)配合實施。

農(nóng)業(yè)源減排：由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、歙茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心牽頭，農(nóng)機(jī)推廣中心配合實施。重點從規(guī)模畜禽養(yǎng)殖糞污治理及資源化利用、茶菊燃煤替代等方面進(jìn)行減排。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)配合實施。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的主要污染物減排工作專班，下設(shè)工業(yè)源減排、生活源減排、農(nóng)業(yè)源減排三個工作組，各部門明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志，縣開投集團(tuán)成立排污權(quán)工作機(jī)構(gòu)，落實專業(yè)人員隊伍，負(fù)責(zé)總量減排和排污權(quán)管理日常工作任務(wù)落實。

（二）落實工作責(zé)任。各減排工作成員單位要加強(qiáng)減排項目謀劃推進(jìn)，定期調(diào)度推進(jìn)有關(guān)工作進(jìn)展?？h經(jīng)開區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實推進(jìn)屬地污染物減排，按轄區(qū)現(xiàn)有污染物總量分解落實全縣減排任務(wù)，形成的富余減排量優(yōu)先用于本轄區(qū)項目建設(shè)，原則上無總量指標(biāo)替代來源、未形成富余減排量的，暫停審批新增重點污染物總量的建設(shè)項目環(huán)評文件。

（三）加強(qiáng)資金保障。縣發(fā)改委、縣科商工信局、縣財政局、縣經(jīng)開區(qū)管委會、縣生態(tài)環(huán)境分局及有關(guān)部門要多渠道爭取配套資金，對企業(yè)減排工作措施予以資金項目支持，激發(fā)企業(yè)提升改造生產(chǎn)工藝、處理工藝的積極性?？h住建局、縣城管局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)機(jī)推廣中心要針對各自領(lǐng)域積極謀劃項目，對上爭取資金，扎實推進(jìn)工程減排。

附件：1.歙縣主要污染物減排工作專班

2.歙縣“十四五”主要污染物總量減排情況

3.減排工作任務(wù)清單

      抄送：駐歙有關(guān)單位。

附件1

歙縣主要污染物減排工作專班

組  長：王奇勇  縣政府縣長

副組長：詹  凱  縣委常委、縣經(jīng)開區(qū)管委會主任

張  暉  縣委常委、縣政府副縣長

程  偉  縣政府副縣長

成  員：黃  中  縣經(jīng)開區(qū)管委會副主任

汪璟峰  縣發(fā)改委主任

王  治  縣科商工信局局長

黃利華  縣財政局局長

范文明  縣住建局局長

胡林義  縣交運局局長

吳開秋  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

李鮮陽  縣城市管理局局長

石大安  縣生態(tài)環(huán)境分局局長

鄭建明  縣農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣中心主任

汪文俊  縣歙茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任（主持工作）

陳中余  縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)急環(huán)保和規(guī)劃建設(shè)局局長

吳光玉  縣開投集團(tuán)董事長

  專班下設(shè)三個工作組：

（一）工業(yè)源減排組

組  長：詹凱

副組長：黃中、汪璟峰、王治、黃利華、石大安、江滔、陳中余

    成  員：梅臻、梅家喆、殷琪、胡建芬、方恩凱、葉賽男

（二）生活源減排組

   組  長：張暉

   副組長：范文明、胡林義、李鮮陽、汪文俊

   成  員：吳彩彰、汪欣陽

    （三）農(nóng)業(yè)源減排組

組  長：程偉

副組長：吳開秋、鄭建明、汪文俊

成  員：汪慧文、程遠(yuǎn)、方春苗

附件2

（具體減排量以省生態(tài)環(huán)境廳審核意見為準(zhǔn)）

附件3

減排工作任務(wù)清單