為便于社會公眾更好地理解《歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關(guān)內(nèi)容和精神，現(xiàn)就《辦法》修訂背景、政策依據(jù)、修訂過程、主要內(nèi)容框架等方面進(jìn)行解讀。

一、修訂背景

原《歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法》（歙政辦〔2021〕27號）實施以來，成效顯著。通過政府質(zhì)量獎的評價機(jī)制，發(fā)揮了我縣質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)作用，促使企業(yè)在質(zhì)量方面追求卓越，在產(chǎn)品方面注重質(zhì)量和品牌建設(shè)，對促進(jìn)我縣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮了重要作用。2023年以來，《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《安徽省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》和《黃山市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)綱要》等相繼頒布，《公平競爭審查條例》亦于2024年8月施行，對各級政府實施質(zhì)量獎勵政策提出新的工作要求。隨著我縣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)深入推進(jìn)以及縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，有必要對原《歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法》（政辦〔2021〕27 號）進(jìn)行修訂。

二、政策依據(jù)

1.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》；

2.《中國質(zhì)量獎管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令2021第36號）；

3.《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》

3.《安徽省人民政府質(zhì)量獎管理辦法》（皖政〔2018〕21號）；

4.《黃山市人民政府質(zhì)量獎管理辦法》（黃政辦〔2023〕16號）；

5.《歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法》（政辦〔2021〕27號）。

三、修訂過程

成立《歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法》修訂工作小組，專題會議學(xué)習(xí)領(lǐng)會質(zhì)量政策及文件精神，根據(jù)縣政府印發(fā)的《全縣行政規(guī)范性文件全面清理工作方案》要求及縣政府關(guān)于公布涉企行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定，征集各方意見，形成了《歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法（征求意見稿）》。2024年9月至11月期間向社會公開征求意見，未收到意見，同時文件向有關(guān)部門征求意見。經(jīng)審議修改完善后，陸續(xù)通過公平競爭審查和合法性審查。修訂后的《歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法》于縣政府第44次常務(wù)會議審議通過，于2024年12月31日印發(fā)施行，原《歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法》（政辦〔2021〕27號）廢止。

四、主要內(nèi)容框架

修訂后的《歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法》共五章三十四條，堅持在不違反法律及國務(wù)院相關(guān)政策文件的情況下，保持政策的穩(wěn)定性，力求規(guī)范、簡潔，易于宣傳；內(nèi)容修改表述更加科學(xué)、豐富和具體。此次修訂主要在第二章的申報條件，部分在第一章和第四章。

1.第一章總則中的第一條，原表述為：根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、 國家、省、市政府質(zhì)量獎管理辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。修訂為：根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《安徽省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》《黃山市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)綱要》和國家、省、市政府質(zhì)量獎管理辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

2.第二章申報條件中的第六條第一項，原表述為：申報縣政府質(zhì)量獎的組織，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）在歙縣行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的法人或者其他組織，具有3年以上相應(yīng)資質(zhì)或證照。比對公平競爭審查有關(guān)規(guī)定，修訂為：申報縣政府質(zhì)量獎的組織，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法人或者其他組織，具有相應(yīng)資質(zhì)或證照。

3.第二章申報條件中的第六條第四項，原表述為：在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌影響力、經(jīng)濟(jì)和社會效益等方面取得突出成績，處于縣內(nèi)外領(lǐng)先水平。比對公平競爭審查有關(guān)規(guī)定，刪除區(qū)域限制，修訂為：在提升我縣質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌影響力、經(jīng)濟(jì)和社會效益等方面取得突出成績。

4.第二章 申報條件中的第六條第五項，原表述為：重視組織質(zhì)量文化建設(shè)，積極履行社會責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽(yù)，獲得縣政府行業(yè)主管部門推薦。近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）；無國家等各級質(zhì)量監(jiān)督抽查（檢查）不合格記錄；無其他嚴(yán)重違法、違規(guī)不良記錄（由相關(guān)部門界定）；法定代表人無違法犯罪記錄。比對公平競爭審查有關(guān)規(guī)定，刪除部門界定，修訂為：重視組織質(zhì)量文化建設(shè)，積極履行社會責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽(yù)。近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）；無國家等各級質(zhì)量監(jiān)督抽查（檢查）不合格記錄；無其他嚴(yán)重違法、違規(guī)不良記錄；法定代表人無違法犯罪記錄。

5.第四章 獎勵和監(jiān)督第二十五條，原表述為：縣政府質(zhì)量獎的獎金用于獲獎組織的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)和實驗室建設(shè)，以及組織宣傳等。比對《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》相關(guān)內(nèi)容，完善表述，修訂為：縣政府質(zhì)量獎的獎金用于獲獎組織的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、技術(shù)改造、設(shè)備更新、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)和實驗室建設(shè)，以及組織宣傳等。

6.全文中質(zhì)量發(fā)展委員會名稱修改：因2024年機(jī)構(gòu)整合要求，各級質(zhì)量發(fā)展委員會已合并為食品藥品安全（知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化管理）委員會。修訂后的《歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法》已將委員會的名稱按照規(guī)定進(jìn)行了修改。

五、政策咨詢電話

如對《歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法》有不解之處，可咨詢歙縣市場監(jiān)督管理局質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管股，聯(lián)系人：李姍姍，咨詢電話：0559-6513133，辦公時間周一至周五上午8:00-12:00，下午14:30-17:30。