為進一步完善我縣住房保障體系，規(guī)范公共租賃住房管理，逐步解決城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等群體的住房困難問題，根據(jù)《黃山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黃山市公共租賃住房管理辦法的通知》（黃政辦〔2023〕23號）等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，我局牽頭修訂了《關(guān)于貫徹黃山市公共租賃住房管理辦法的實施意見（征求意見稿）》，現(xiàn)予以公示，征求廣大居民的意見和建議。

公示時間：2024年7月24日-2024年8月24日

反饋方式：公示期間若有意見或建議請以書面、電話、電子郵件、網(wǎng)站留言等方式反饋至歙縣房地產(chǎn)管理服務(wù)中心住房保障股，書面意見、電子郵件請注明聯(lián)系人姓名、電話、地址。

來信請寄：歙縣房地產(chǎn)管理服務(wù)中心住房保障股

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歡迎社會各界積極參與！謝謝大家的關(guān)注與支持！

歙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局    

2024年7月24日      

《關(guān)于貫徹黃山市公共租賃住房管理辦法的實施意見（征求意見稿）》起草說明

一、起草背景

為進一步完善我縣住房保障體系，規(guī)范公共租賃住房管理，2013年9月24日我縣印發(fā)《歙縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹黃山市公共租賃住房管理暫行辦法的實施意見》（政辦〔2013〕19號），在逐步解決城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等群體的住房困難問題等方面發(fā)揮了積極作用，為我縣財政投資建設(shè)公共租賃住房管理實施工作提供堅強的制度保障。

2018年以來，為加快房地產(chǎn)市場長效機制建設(shè)，國務(wù)院和住建部要求加大住房保障力度，擴大公租房保障范圍，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好公共租賃住房租賃補貼工作的指導(dǎo)意見》（建保〔2018〕158號），對屬地政府健全公租房貨幣化保障制度提出了新要求，要求擴大公租房保障覆蓋面，將新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員納入公租房貨幣化保障范圍。

為貫徹文件精神，進一步健全我縣住房保障體系，優(yōu)化公共租賃住房管理體制機制，根據(jù)《黃山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黃山市公共租賃住房管理辦法的通知》（黃政辦〔2023〕23號）及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，住房保障股起草了《關(guān)于貫徹黃山市公共租賃住房管理辦法的實施意見（征求意見稿）》。

二、政策依據(jù)

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）

《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第11號）、《安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法（試行）》（省政府令第248號）

《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安徽省財政廳關(guān)于進一步做好公共租賃住房租賃補貼工作的指導(dǎo)意見》（建?！?018〕158號）

《黃山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黃山市公共租賃住房管理辦法的通知》（黃政辦〔2023〕23號）

三、起草過程

2024年6月，歙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就《關(guān)于貫徹黃山市公共租賃住房管理辦法的實施意見（征求意見稿）》向各相關(guān)部門征求意見，根據(jù)反饋內(nèi)容進行修改后形成此稿。

三、調(diào)整的主要內(nèi)容及說明

《關(guān)于貫徹黃山市公共租賃住房管理辦法的實施意見（征求意見稿）》共七條，在保留原《實施意見》準入條件和審核程序的基礎(chǔ)上，進一步明確住房保障工作各級職責(zé)；增加申請公共租賃住房租賃補貼等內(nèi)容。

（一）明確住房保障工作各級職責(zé)?？h住房保障行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房準入審核、補貼發(fā)放和社會管理等工作；縣民政和人社主管部門負責(zé)申請家庭人均可支配收入核定等相關(guān)工作；街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負責(zé)本轄區(qū)申請對象的受理、初審、公示等工作。

（二）明確保障方式及不得重復(fù)享受保障政策。結(jié)合我縣工作實際，推行“租補分離”政策，公共租賃住房保障實行租賃補貼和實物配租并舉，申請家庭可自行選擇一種保障方式，鼓勵申請家庭在市場租賃住房解決其住房困難。明確公共租賃住房保障與我縣人才租房補貼及人才公寓三種政策，不得重復(fù)享受。

（三）調(diào)整租金補貼發(fā)放時間及計劃申報。明確申請公共租賃住房租賃補貼方式保障方式時，實行按季計發(fā)，在每年12月25日前完成年度最后一次租賃補貼的核發(fā)。并于每年第三季度根據(jù)當年住房租賃補貼發(fā)放和需求等情況，制定下年度住房租賃補貼發(fā)放計劃。

附件1：歙縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹黃山市公共租賃住房管理辦法的實施意見（征求意見稿）.doc

附件2：:黃山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黃山市公共租賃住房管理辦法的通知.pdf