為進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作，強(qiáng)化歙縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“縣未保委”）的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各成員單位及縣未保委辦公室的工作職責(zé)，推動(dòng)未成年人保護(hù)工作措施落地落實(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛未成年人的濃厚氛圍。歙縣民政局牽頭起草了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣未成年人保護(hù)工作的實(shí)施方案（征求意見稿）》?，F(xiàn)予以公示，征求廣大居民的意見和建議。

公示時(shí)間：2024年4月18日-2024年5月17日

反饋方式：公示期間若有意見或建議請(qǐng)以書面、電話、電子郵件、網(wǎng)站留言等方式反饋至歙縣民政局社會(huì)福利股，書面意見、電子郵件請(qǐng)注明聯(lián)系人姓名、電話、地址。

來(lái)信請(qǐng)寄：歙縣民政局

郵編：245200

聯(lián)系電話：0559-6512233

電子郵箱：181636028@qq.com

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《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣未成年人保護(hù)工作的實(shí)施方案》

起草說(shuō)明

一、背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮

為認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，2021年5月，我縣設(shè)立了縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，委員會(huì)辦公室設(shè)在縣民政局?，F(xiàn)今未成年人保護(hù)工作形勢(shì)復(fù)雜，為壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)未成年人保護(hù)工作措施落地落實(shí)，在結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》以及《全市未成年人保護(hù)重點(diǎn)工作安排》的基礎(chǔ)上，充分考慮我縣實(shí)際，縣民政局起草了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣未成年人保護(hù)工作的實(shí)施方案》。

二、研判和起草過(guò)程

4月3日，縣民政局草擬了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全縣未成年人保護(hù)工作的實(shí)施方案》（征求意見稿）并通過(guò)公文平臺(tái)發(fā)各相關(guān)單位征求相關(guān)意見建議。4月19日，分管副縣長(zhǎng)尹剛牽頭，召開歙縣未成年人保護(hù)工作會(huì)議，就征求意見后修改的《實(shí)施方案》在會(huì)上征求與會(huì)單位意見，民政局對(duì)各單位反饋的意見進(jìn)行完善。

5月7日，安徽昌法律師事務(wù)所對(duì)《實(shí)施方案》文稿內(nèi)容進(jìn)行合法性審查，提出法律意見，予以采納。5月10日，經(jīng)過(guò)縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室審查可以實(shí)施。5月21日，縣司法局對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行合法性審查，提出審查意見，予以采納，最終形成《實(shí)施方案》送審稿。5月25日，提交縣政府常務(wù)會(huì)審議。

三、工作目標(biāo)、主要任務(wù)

歙縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)27個(gè)成員單位，根據(jù)工作職責(zé)和工作目標(biāo)，從以下六個(gè)方面加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。

（一）家庭保護(hù)。通過(guò)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站、家風(fēng)家教文化宣傳、未成年人保護(hù)政策宣講等方式，加強(qiáng)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人履行家庭教育指導(dǎo)；通過(guò)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障等措施支持家庭監(jiān)護(hù)；對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童開展心理健康關(guān)愛等服務(wù)。

（二）學(xué)校保護(hù)。做好留守兒童、困境兒童、殘疾兒童等特殊學(xué)生群體基礎(chǔ)教育，保障農(nóng)民工子女平等受教育的權(quán)利。持續(xù)做好義務(wù)教育能力提升，加強(qiáng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)心理健康教育，引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展健康成長(zhǎng)。落實(shí)“護(hù)校安園”和“五長(zhǎng)訪三生”行動(dòng)，提升校園安全管理能力。

（三）社會(huì)保護(hù)。在國(guó)家文化、體育、客運(yùn)服務(wù)、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所做好未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠政策，配備母嬰室、家庭衛(wèi)生間等公共服務(wù)設(shè)施。對(duì)密切接觸未成年人的機(jī)構(gòu)從業(yè)人員落實(shí)查詢違法犯罪記錄，對(duì)未成年人禁止進(jìn)入的場(chǎng)所加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)接待未成年人入住的住宿場(chǎng)所落實(shí)“五必須”規(guī)定。

（四）網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。開展網(wǎng)絡(luò)普法和預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育，做好未成年人權(quán)益受侵害事件輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)。

（五）政府保護(hù)。通過(guò)臨時(shí)監(jiān)護(hù)、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)和收留撫養(yǎng)等方式做好流浪乞討等未成年人救助，做好孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)未保站、司法社工服務(wù)中心為基礎(chǔ)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，引導(dǎo)兒童督導(dǎo)員、兒童主任、社會(huì)志愿者積極參與到保護(hù)未成年人的志愿服務(wù)中來(lái)。

（六）司法保護(hù)。全力打擊拐賣兒童、強(qiáng)奸、猥褻未成年人等犯罪，同時(shí)預(yù)防未成年人犯罪。加大對(duì)留守兒童、困境兒童等未成年人的法律援助服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)組織和社會(huì)工作者積極參與其中。

附件：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣未成年人保護(hù)工作的實(shí)施方案（征求意見稿）.doc